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他山之石 杭州“智慧城管”讓城市管理更智慧
作者:劉本慶  鞏龍孟 來源:泰山網 添加日期:18年09月03日

    第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題,杭州市在城市管理中以“智慧城管”大數據為基礎,從“數據、平臺、應用”三個維度打造公共服務體系,提高城市管理問題發現和解決效率,提升城市管理的智慧化。

    杭州市城管部門有著上萬人的一線作業隊伍,兩千名管理人員,涉及市政、市容、公用、數字城管、城管執法等多個行業。目前,杭州城管委已經建設了智能化數字城管、智慧停車收費、智慧排水等30多個應用系統,匯聚大量的基礎數據、管理數據和服務數據。

    杭州市數字城管信息處置中心辦公室主任房立洲說:“我們以前習慣于按下葫蘆又起瓢,東邊日出西邊雨,有什么問題解決什么問題?這其實不是我們城市管理的根本目的,我們就是要解決這個問題,就要達到長效。那么怎么來解決,現在實際上可以通過我們數據的分析和挖掘,來找出問題的原因所在,這個問題解決一次就行了,沒有必要再去解決第二次。”

    杭州市還積極進行機制創新,組建協同工作平臺,要求主城區和重點市級網絡單位委派一名業務骨干進駐辦公,主要負責協調城區與城區、城區與市級部門、市級部門與市級部門之間邊界不清、責任不明的問題。

    在杭州數字化平臺指揮大廳,記者看到監控大屏上實時顯示著最新上報的案件以及當日上報數、立案數和結案數。搞好城市管理,發現問題是前提。為解決城管信息采集成本高、不及時、漏報以及瞞報等問題,杭州市在全國首創信息采集市場化,通過向社會購買服務,以“市民的眼光,專業的標準”來發現問題,目前杭州市共有信息采集員881名。

    房立洲說:“由社會的第三方來發現問題,這樣一個就是大大提高了問題的發現效率。比如說像我們有一個數據,我們城管在數字化城管上線之前,我們一個月能發現三千個問題,那么通過市場化以后呢,采集員一天就能發現3千個問題,現在更不止這些,現在我們正常的,日均(發現)6千多個問題。”

    蔡文祥是杭州數字城管的一位信息采集員,每天他都要在自己的網格內進行巡查,大到道路破損,小到亂丟煙頭,發現問題及時拍下現場照片并進行上傳,然后由相關部門進行處理。

    曹文祥說:“我們采集員采集的問題上報過以后,他們處理部門能夠及時的處理,我感到我們做采集員有一種欣慰。”

    正是這些信息采集員全天候,無死角的巡查推動了杭州城市管理從傳統的突擊式、運動式,向長效化、常態化轉變。

    發現問題是第一步,及時解決問題才是關鍵。在具體工作中,杭州成立數字城管工作領導小組,以領導小組的名義調度相關部門迅速及時解決有關問題。同時,將考核結果納入市委市政府對各縣、市、區的年度綜合考評、文明指數測評以及市政府對市各有關部門的城市管理目標考核,并將考核結果進行公示。

    房立洲說:“可以說我們杭州的數字城管它的精髓,它的抓質量的關鍵,我認為就在于考核,我們只考一個指標叫及時解決率,就是說你這個問題不但要解決,還要及時解決。”

    正是由于考核導向明確,現在杭州城管問題及時解決率從最初的26.7%提高到2017年的98.88%。

    杭州市數字城管信息處置中心高級工程師戴旭說:“杭州的智慧城管,最大的亮點我覺得是兩塊,第一塊就是我們的這個堅持用了一些新的技術,包括大數據、包括智能設備。另外,還有一塊就是我們提高公共為民服務的水平,就是杭州的市民他有切實的獲得感,我覺得這兩點是最重要的。”

    城市管理是個復雜的系統工程,涉及到群眾的吃穿住行,可謂牽一發而動全身。杭州市智能化、精細化、人性化的“智慧城管”提升了城市管理的水平和效率,也讓城市生活變得更加美好。我們泰安的城市管理應該像繡花一樣精細,必須在細微處見功夫、見質量、見情懷。要堅持抓細抓實抓具體,既要主動改進城市建設中黑臭水體、道路整治、垃圾處理等各類問題,也要積極問需于民、問計于民,調動全社會的積極性,共同創造更美好的城市、更美好的生活。

錄入:李霞 責編:鐘欣

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